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      “家事法官”周淑琴:巧斷家長里短促家和
      發表時間:2022-06-30 來源:新華每日電訊

        

      周淑琴(左四)在江西省貴溪市白田鄉夏家村巡回法庭審理家事案件。(受訪者供圖)

       

        新華每日電訊記者胡錦武、袁慧晶

        個子小小,音甜愛笑,說起話來讓人如沐春風,親切得就像鄰家姐姐……初遇周淑琴,很難將她與庭上威嚴的法官形象聯系起來。

        辦案兩千余起無一錯案,因案件里半數以上為家長里短的“小官司”,被人們稱為“家事法官”的周淑琴,是江西省貴溪市人民法院泗瀝法庭庭長。在她扎根農村法庭的18年里,以法官嚴密的法律思維和女性特有的溫柔細膩,在一次次審判調解中尋找法、理、情的結合點,讓法治明燈悄悄燃起在田間地頭、群眾心間。

        她說:“要學會和群眾共情,有時候當事人心里憋著一口氣,和他們聊聊家常,聽他們發發牢騷,案子也許就調解撤訴了?!?/p>

       

        她接手的“疑難雜癥”,經常出現“神轉折” 

        在許多同事和村干部眼中,周淑琴是家事審判領域的高手,她接手的“疑難雜癥”經常出現“神轉折”。

        貴溪市人民法院院長童力回憶說,今年元旦前夕,泗瀝鎮一起已經判離的離婚訴訟官司,女方突然來到法庭外服下安眠藥自殺,“矛盾這么尖銳,但周淑琴介入調解后,元旦節后第二天雙方擺酒復婚,并邀請周淑琴去吃酒席?!?/p>

        周淑琴的助理黃芳記得,在一場繼承糾紛案中,因老人生前未訂立遺囑,子女間存在較大爭議。剛進法庭時,被告就向原告做出羞辱性動作,庭審過程中雙方多次發生爭吵。經過周淑琴耐心細致的疏導與釋法,最終雙方調解成功。臨走前,之前做出羞辱性動作的當事人對周淑琴豎起了大拇指。

        “神轉折”的背后,是周淑琴做群眾工作時的用心。

        她的協調能力讓周坊鎮庫橋村黨支部書記丁文良十分欽佩。庫橋村之前有戶人家的屋檐總漏水到隔壁家,引發糾紛。丁文良調解無果,求助當時在村里掛職第一書記的周淑琴。周淑琴上門找兩家人聊天,并不評判對錯,只對他們說:“你們兩家住一塊,以后子子孫孫也會住一塊,誰爭贏了都是輸家,因為子孫在糾紛中長大肯定會受影響?!睅拙湓捵寖杉胰硕挤?,矛盾隨即化解。

        據了解,43歲的周淑琴原本是一名鄉鎮供銷社的業務員。2000年,她放棄供銷社的工作,考入南昌大學成人本科法律專業,脫產學習4年,并通過公務員考試進入貴溪市人民法院工作。從此,她在基層法庭一干就是18年,經手的案件2000余起,至今無一錯案。

       

        一紙判決:要明辨是非,更要解決問題 

        周淑琴擅長和群眾拉家常,這是她化解糾紛的秘訣。

        泗瀝法庭副庭長李進原來在刑庭工作,一直覺得法官就該“端著”才顯威嚴。但他很快發現,庭長周淑琴一點架子都沒有,而且盡可能以最快速度和老百姓打成一片。

        周淑琴總說,法庭既是恨的放大鏡,也是愛的萬花筒,必須左右衡量,傾聽每個聲音,才能做到情、理、法交融。她調解時有一句口頭禪:“你要是我家里人……”,也正是這份把群眾家事當作自家事的同理心,讓她贏得了群眾的信任。

        “家事無對錯,只有和不和?!被谶@一家事審判理念,周淑琴總結出“六步調解法”,即訴前、訴中、訴后和庭前、庭中、庭后全過程調解。周淑琴追求的是:一紙判決既要明辨是非,更要解決問題。

        律師黃濤曾代理過一樁法律援助案。當事人和她的兩個小孩都有不同程度的智力殘疾,她的愛人是家里唯一的勞動力,做工時意外身亡,雇主是兩個小孩的親叔叔。黃濤當時的想法很簡單,幫當事人拿到賠償,把孩子交給孤兒院。

        但出于對孩子成長環境的考量,周淑琴對被告說:“賠償的錢,不論是調解或判決下來,你可以不支付,但條件是小孩放在你家里養。你們畢竟是親人,相信你會善待他們?!?/p>

        “這件事顛覆了我對法官的刻板印象?!秉S濤說,農村家事案件不好做,不好取證、傳統思想也難改變,往往是判決容易、調解難。但正因為有了周淑琴這樣積極介入的法官,讓最難的調解環節變得簡單,“她用大量的個人時間,節省了司法成本”。

        2021年,泗瀝法庭受理的114件家事案件中,撤訴調解率逾六成,還有至少20件案子沒有進入訴訟程序就被周淑琴利用休息時間調解好了。有人問周淑琴,這么耐心細致做調解,為了什么?她說,為了案件少到法庭上來,“化解總比判決好。我所做的,就是把人民法庭的前沿陣地功能再往前推一推”。

        “周淑琴不是院里辦案最多的庭長,也沒有主審過重大案件。但正是這份把人民放在心尖上的家事審判理念,讓她在庭審前和庭審后都比別人多走了一小步?!蓖φf,這恰恰體現了她對工作的熱愛、對百姓的真誠以及對專業的執著。

       

        柔性辦案探索家事糾紛化解新路 

        在周淑琴的推動下,貴溪市人民法院摒棄傳統的對抗式審判方法,不斷探索多元化解家事糾紛新路徑。

        家暴,一直是農村女性的難言之隱。2016年4月,一名女子焦急地來到法庭求助,哭訴她在離婚案件審理期間,多次遭到丈夫的威脅和毆打。周淑琴核實情況后向施暴方發出了人身安全保護令。保護令發出的日期,是《中華人民共和國反家庭暴力法》施行之后的第53天。

        “家暴傷害的不僅是夫妻關系,還有無辜的孩子。這張保護令承載著我的期望?!敝苁缜僭雁魹r法庭和貴溪市法院各個庭室的家事案件逐一歸納、分析、總結,發現婚姻家庭類案子,起訴時說被家暴的非常多,但是開庭時能提交證據的,100個案子里也找不到一個。她走進農村、走進社區,做反家暴宣傳,希望更多被施暴女性能夠拿起法律武器保護自己。

        這份文號為“(2016)贛0681民保令1號”的裁定書雖然只有數百字,是周淑琴在沒有可參照的文書格式、認定證據標準的情況下,請教江西省高院多名法官后,字斟句酌、反復推敲后成文的。

        2020年,貴溪市人民法院在泗瀝法庭打造家事審判品牌,在法院建起了“周淑琴工作室”,統籌全院家事審判工作,并將“周淑琴工作室”向所有派出法庭延伸,提煉了“周淑琴工作流程”和“周淑琴工作法”。工作室成立“琴姐姐家事幫幫團”,錄制“琴談家事”節目,在市級媒體上播放。這些平臺都成為當地家事糾紛訴源治理的重要載體。

        2020年4月22日,周淑琴工作室成立不久,即發出了全國首份家庭和睦勸誡書,既滿足了部分被施暴方不想離婚的期望,又勸誡了施暴方并告知不聽勸誡的法律后果?!案矣趧撔?,就是為了給群眾提供更高效、優質、便捷的司法服務,也為老弱婦幼撐起一把安全傘?!敝苁缜僬f。

      網站編輯:白 夢潔
      黨建網出品

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